安徽省各地积极开展中小学校办学水平督导评估工作
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来源:安徽省教育厅
日期:2007-8-22
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自1997年原国家教委颁布《普通中小学校办学水平督导评估工作指导纲要(修订稿)》以来,我省各级教育行政部门与督导部门高度重视中小学校办学水平督导评估工作,按照国家教育督导团要求,结合本地区基础教育的实际,积极开展普通中小学校办学水平督导评估工作,取得了显著效果。 五项做法 一、不断提高对建立办学水平督导评估制度的认识 几年来,省、市、县三级教育督导部门和教育行政部门反复组织学习,大力开展宣传,不断提高和统一各方面的认识,增强开展办学水平督导评估工作的自觉性、主动性。通过学习,各级政府和教育行政部门把办学水平督导评估工作作为领导管理学校,促进基础教育发展,推动素质教育的一种有效机制,全省广大中小学校也逐步把办学水平督导评估作为学校建设、改革、发展的有力抓手。 马鞍市各级领导高度重视此项工作,从1994年7月到现在,市、区所属中小学校全部接受了七轮办学水平督导评估。 巢湖市2003年上半年制定新一轮的全市办学水平督导评估工作规划,摒弃过去选优性的督导评估,坚持面向每一所学校,认真编制规划,科学制定出年度计划,排出名单,列明时间,落实到校。 宿州市每年在市政府召开的教育教学工作会议上,把大力开展办学水平督导评估,推进素质教育的实施写进分管副市长和教育局长的报告中进行强调。 合肥市、铜陵市、芜湖市、宣城市、安庆市、黄山市、六安市、阜阳市、滁州市等大多数市及所辖县(区)充分认识到中小学校督导评估工作的重要性,对办学水平督导评估的意义、作用及方法进行了广泛宣传,改变了学校办学水平督导评估就是“查问题、整学校、治校长”的思想认识,成立了中小学校办学水平督导评估领导小组,并建立一支相对稳定的督导评估队伍。督导评估小组由本级教育督导部门、相关科室和有关部门共同组成,负责本区域内中小学校办学水平督导评估工作。各学校都成立自评工作领导小组,具体负责本校的自评工作。 二、逐步完善办学水平督导评估体系 省政府教育督导团、省教育厅根据教育部颁发的《普通中小学校督导评估工作指导纲要》,于1998年颁布了《安徽省普通高级中等学校办学水平督导评估实施方案》、《安徽省普通初级中等学校办学水平督导评估实施方案》、《安徽省完全小学办学水平督导评估实施方案》。三个《方案》对督导评估的目的、指标体系、组织实施、工作程序、结果运用等作了具体规定。《方案》规定从1998年开始,我省全面启动普通中小学校办学水平督导评估工作,每三年左右的时间完成一轮。全省中小学校督导评估工作实行分级负责、分级管理。普通高中督导评估由省、市分工负责,以市为主组织实施。初中、小学督导评估在省、市指导下,由县(市、区)负责组织实施。2003年,教督[2003]10号文又公布了民办中小学校、中等职业学校评估方案和标准,各地对民办学校及中等职业学校也进行了办学水平等级评估。 省督导评估实施方案颁布以来,全省十七个市及所辖县(区)均建立了中小学校办学水平督导评估工作机制。各市、县(区)根据《方案》,分别制定了本地区的工作方案及具体的分层负责、分类指导、分级评估、分级管理的实施办法或规定。特别是第三轮中小学校办学水平督导评估,各地都能与时俱进,结合当地出现的新情况新问题及时增加指标要求,调整评价体系。部分地方结合上海做法,为学校的督导评估设立了基础性指标与发展性指标,对涉及到影响学校发展的重大问题设立一票否决。各地扎实有效的督导评估工作,有力地推进了我省基础教育的改革和发展。 合肥市在全市范围内开展教育教学专项督导。该市包河区开展了学校特色评估和教育教学质量专项督导,每两年进行一次。蜀山区教育局制定了全区中小学校发展性教育督导评估实施方案,指导各校结合自身实际制定出三年发展规划并加强对规划实施的指导与服务的力度。 宣城市各县(区)结合本地实际,将新的理念、内容不断充实到评估指标体系中,拓展了指标的外延,增补了新的内容。修正完善了原指标体系中过时的标准和细则,建立了《中小学校实施素质教育评估检测标准和办法》,将办学水平评估与素质教育检测、学校常规管理考核融为一体,综合进行。 芜湖市根据教育改革发展要求和上一轮督导评估存在的不足,在严格执行课程计划,初中、小学不设重点班,实行学校内部人事管理体制“四制”改革,推行课程改革、课堂教学改革,加强学校体育、艺术、劳动教育等方面,适时修订了操作与量分细则,起到很好的导向作用。 马鞍山市分别于1997年2月、2003年9月、2005年6月三次修订了评估指标体系。 池州市、淮南市、宿州市、淮北市等市根据各自实际,分别建立了涵盖学校、教师、学生三个层面,包括“督政”和“督学”,融进教育现代化和素质教育内容,对重要指标采取一票否决或加大权重的评估指标体系;建立了对乡镇党政领导干部履行教育工作职责情况进行考核体系;制定了农村达标学校的基本标准和基本要求;建立了学校办学水平督导评估与中小学检查整合归口制度。
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